Onder het motto “to be alike is the way of life” lopen de bewoners van een toekomstige samenleving verplicht met een papieren zak over het hoofd. Geruchten over een fabelachtig land van vrijheid zorgen echter recent voor chaos in de overgereguleerde maatschappij. Onze held 197a is een nieuw raadslid dat verliefd wordt op een vrijgevochten meisje en verwikkeld raakt in een web van incidenten die zijn ogen openen voor een nieuwe realiteit.